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澳洲農業部長喬伊斯(Barnaby Joyce)接受媒體訪問時聲稱,「澳洲民眾有權知道...誰擁有我們最珍貴的資產,包含我們所居住的土地、我們使用的水,以及多少來自海外」。

繼澳洲政府強制收購該國農地的海外投資者必須進行申報之後,還將規定擴大至購買澳洲水權的外國投資人,以保護該國糧食與水安全不受外人掌控。

去年澳洲政府為緊縮海外投資者大肆購買澳洲農地,祭出外國投資者若在澳洲購買農地超過1,500萬澳元,必須對澳洲政府進行申報,藉此掌控外國人收購澳洲農地的情況。它同時還向在澳洲購屋的外國人收取額外費用,以藉此限制海外投資者進行炒房。

工商時報【蕭麗君】

外資持有水權比率增

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07年已經鬆綁法規,讓投資者不再需要擁有土地,就可進行水權的買賣。這項規定進而創造全球最先進的水交易系統。

澳洲是全球最乾燥大陸,當局計畫強制海外投資者對水權持有情況進行申報。在澳洲農業正掀起整併風之際,這項申報建議將是該國有史以來首次建立海外投資者持有澳洲

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水權的公開登記名冊。

澳洲政府積極要讓北澳變成糧倉,以因應中國與印度中產階級崛起對糧食的激增需求,該國對水資源的需求也因而大幅攀升。

設海外投資者水權名冊

在加州、印度西北與非洲等地都面臨水匱乏危機之際,也更加深澳洲民眾對外國投資人持有水權的不滿與憂慮。

混濁的黃泥河水流過澳洲新南威爾斯州巴哈姆(Barham)這個農業小鎮,雖然讓青蔥的柑橘樹獲得灌溉,但也加深澳洲部分議員與主管機關對於海外投資者擁有澳洲水權

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的不安。

不過部分議員與農民開始視海外投資者對水權的擁有是對糧食與水安全的一大威脅,他們指控這些外國人藉由炒作水權,導致澳洲水價大幅飆升,並讓當地農民無力購買這些水資源以作為灌溉之用。根據政府數據顯示,2013年澳洲農業水權約有14%是由海外投資者持有,高出2010年的9%。

水是澳洲最珍貴的資源之一,為遏止海外投資者大量買進水權,恐對該國糧食與水安全造成威脅,澳洲政府強制外國投資者必須申報水權,以監控他們對澳

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洲水源的使用狀況。

水在澳洲是稀有的

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商品,氣候變遷預料將使該國發生乾旱次數比以前更為頻繁。

水資源被視為新石油

根據美國加州大學透過NASA衛星資料的調查分析發現,全球前37個最大的含水層,約有三分之一是無法持續使用,該大學指出,這些含水層不是瀕臨耗盡危機,就是無法獲得補充。然而氣候變遷與人口成長預料將加劇水不足的危機惡化,並發生就如同全球採礦與土地權所發生的潛在政治衝突。

全球對糧食的需求激增,正引發全球農業與水產業的整併潮掀起,也讓投資者將水視為新石油。

水價與農民獲利息

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息相關

在澳洲,農民憂心在投機客炒作下,水的售價過高將使他們無力負擔。澳洲有7成農產品是作為出口之用。

喬伊斯表示「我們對於水價相當敏感」,他解釋這與農民獲利息息相關,所以澳洲政府計畫進行水權登記,其宗旨在於讓水價制定過程透明化。

■Foreigners will have to disclose water interests in Australian as world's soaring demand for food fuels a rush of global deal-making in agriculture and water.
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