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僅作為黨內多名候選人之一時,特朗普並沒有必須接受共和黨政策的壓力,可以表現出強烈的個性特徵。但在成為參加美國總統選舉的共和黨正式候選人後,特朗普就必須設法得到共和黨的支持,必須在政策問題上證明自己無論是在國內還是貿易問題上,都是真正的保守主義者。

其次,如果一定要在奧巴馬政府的閣僚中選出一名真正推到美國戰略利益的核心—— 轉向亞洲(pivot to Asia)戰略係統化的人物,那個人一定就是前任國務卿希拉裏。她就任國務卿時曾將日本作為第一個訪問的國家,對亞洲表示出了極大好感。

特朗普反貿易主義的前景卻是不甚明朗。他主張的美國優先主義(America First)中包含著強烈的民粹主

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義傾向,似乎與自由貿易背道而馳。而且特朗普對韓國與日本的看法仍然停留在上世紀80年代,他將韓國和日本視為貿易領域的敵人,很難從國際主義視角出發看待問題。

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其次,特朗普的反貿易見解與共和黨的主流觀點完全背道而馳。共和黨支持自由貿易競爭的傳統根基非常牢固,特朗普若想在從今夏開始的正式選舉中得到共和黨的支持,就必須縮小自己與共和黨之間的分歧。特朗普兩周前與共和黨眾議院議長保羅萊恩見面,美國全國步槍協會(NRA)也在上周宣布支持特朗普。這些舉動都說明特朗普正在爭取共和黨主流階層的支持。若想在11月的競選中贏過希拉裏,特朗普的思考方式必然將在更大程度上受到共和黨主流階層的影響。

韓國已經表明參加跨太平洋伙伴關係協定(TPP)的意願。TPP將成為亞洲最大規模的自由貿易組織,不僅美國和日本均已加入,中國也悄悄關注著它的進展(現在中國是否具備加入TPP高水平自由貿易協定的條件,還是一個未知數)。而

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TPP參考的樣板就是韓美自貿協定(KORUS FTA)。韓美自貿協定不僅規定了下調關稅條款,還對雙方的國內生產和工作、環境提出了很高標準,屬於一項高品質的自貿協定。

第三,從奧巴馬身上就可以看出希拉裏的影子。奧巴馬在擔任參議員的時候曾

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對自由貿易協定投出反對票,並曾在就任總統的第一年對韓美自貿協定踩下剎車,針對中國向世貿組織(WTO)提起訴訟,明確表明了反對自由貿易的立場,但今天的奧巴馬卻成為了TPP的世界第一支持者。

希拉裏對TPP的反對態度體現了民主黨基礎支持層的傾向。強大的工會勢力擔心此舉會導致美國工業為追逐較低的生產費用而紛紛遷往海外。事實是,希拉裏針對TPP作出強硬發言的地方都是密歇根和俄亥俄等工會力量比例較高的地方。希拉裏的反自由貿易立場也體現了自稱社會主義者的伯尼桑德斯在民主黨黨內競選中獲得的意外成果。桑德斯迫使希拉裏在貿易問題上表現得更加左傾。

即便如此,對於特朗普也依然存在樂觀論調。首先,特朗普並沒有表現出任何一貫的政治理念,他說的所有話都帶著強烈的新孤立主義氣息。但比起根深蒂固的理念,這種孤立主義屬於一種可以根據政治氣氛發生變化的民粹主義思維。

但現在我們還不應放棄希望。首先,希拉裏在拉票過程中所說的話並不一定就是她當選後可能奉行的政策立場。事實上,希拉裏擔任美國國務卿時曾對TPP表示支持,而且希拉裏的整體外交政策傾向也不是新孤立主義,而是國際主義。

韓國是否有必要為TPP的未來感到擔憂呢?從現在美國大選的局面來看,自由貿易的前景非常黯淡。民主與共和兩黨的有力候選人一致對TPP表示反對。希拉裏今年3月曾在俄亥俄州表示“TPP中關於汽車原產地的規定等條款存在缺陷,會遭到日本等美國競爭國家的惡意利用”。唐納德·特朗普則乾脆表示“必須阻

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止TPP這種瘋狂的事情發生”。

特朗普則將反對TPP的立場用作攻擊希拉裏的一大籌碼,以便對希拉裏的丈夫比爾克林頓簽署的北美自由貿易協議(NAFTA)進行批判。特朗普主張,NAFTA導致美國失去了數百萬個就業崗位。在宏觀經濟指標上,美國經濟正在進一步好轉,但不少美國國民仍感到自己的生活水平和職業機會都處於停滯狀態。特朗普有意把這部分人的憤怒和挫折感與選票掛鈎。特朗普的反貿易觀點有意將“外國人”作為替罪羊。而民主與共和兩黨候選人的如此立場引起了亞洲國家的普遍憂慮。在中國日漸表現出強勢作風的情況下,美國新一屆總統卻可能奉行新孤立主義政策,這一預期令人感到極為困惑。

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